缴的火耗银一事。如今我等既然已经议定往后时机得当时要奏请官民一并纳粮、摊丁入地和一条鞭法，将田赋、丁税等落于田亩之上，其目的自然是为了减轻百姓负担。那么，这笔历来已久的火耗银，是不是能就此免了，亦或是这笔银钱转由朝廷支出给各地官府？”

火耗银，又称耗羡。

乃是朝廷在田赋、丁税等之外的一个附加税课。

本来是指代白银在熔铸的过程中，会产生损耗。于是官府便将这份损耗转嫁到了百姓身上，在每年征缴赋税的时候，以耗羡的名义算入其中。

按照如今地方官府的尿性。

这笔耗羡，已经从国初的一成增长到现在的两成甚至三成了。

这可是一笔不小的支出。

虽然后来某朝，在耗羡这笔税课上，地方官府能开征到正税的三四成，甚至最高的时候能达到七八成。

但那都是后世话了。

面对严绍庭突然提出来的耗羡一事。

海瑞转动目光，默默的想着自己在府县和如今应天巡抚位子上的经历和见闻。

张居正则是点头开口：“细微处见真章。润物能想到这桩事，倒是可行。”

严绍庭笑着说：“不论是地方官府加征一两成，还是三四成，到底都是落在百姓头上，既然是为了天下黎庶的事情，那么这笔支出倒不如免了。地方官府此后当以正税额定之数征缴，各省府熔炼白银损耗，由朝廷定下一个数额，或一成或两成，如此也能激发地方官府在熔铸之时钻研减少损耗的法子，多出来的便算作是给地方官府的补贴了，也算是缓解那些整日嚷着俸禄不足以生机之人的难处。”

众所周知。

至少在明面上，大明官员的俸禄很低。

低到官员要借钱当官的地步，或者就是不得不去贪污。

依着严绍庭的意思，那就是地方官府在征缴正税的时候，那些需要熔铸成银锭的白银，对百姓只征缴正税规定的数目，而后朝廷单开一个损耗的限度，权当算是给地方官府的补贴。

如果能做到完全没有损耗，那么朝廷定下的损耗限度的一成或是两成，就完全可以让地方官员正大光明的拿在自己手上。

海瑞这时候已经在脑海里总结了一番自己过往在府县为官的经历。

他当即笑出声来。

“当真是好！”

“如今我等便有官民一并纳粮、摊丁入地、一条鞭法和耗羡归公。”

“若是往后能将这四桩事情落实推行了，想来我朝两京一十三省必然是遍地欢声，百姓无不称赞叫好！

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